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欧洲率先提出碳中和目标绿色转型出现分歧
浏览:84 发布日期:2021-04-29 08:47:58

“对于欧盟而言,通过《欧洲气候法》是很大进步。欧洲率先提出碳中和目标,但是实现路径需要用立法的方式来规定。气候法就是欧洲实现碳中和雄心的具有法律约束力的具体路线图。”中国人民大学欧盟研究中心主任、欧盟“让·莫内讲席”教授王义桅对本报分析称。


在《欧洲气候法》指导下,欧盟将树立并实行更严格的温室气体排放目标,并将在未来几十年指导其他欧盟法规的制定。欧洲承诺,到2030年,欧洲净排放量将在1990年的水平上至少减少55%,*终在2050年实现净零排放。


《欧洲气候法》提案*早由欧盟委员会于2020年3月4日正式公布,被认为是实施“绿色新政”的核心要素。临时协议一旦在欧洲议会及欧洲理事会获得正式通过,《欧洲气候法》就将载入欧盟的官方日志并开始生效。


复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯对本报说:“这一协议有望为本届欧委会‘绿色新政’提供有力支持,为相关议题立法提供基础,也反映了当前欧洲主要政治力量对气候变化问题的共识与妥协。”


在通宵谈判之前,欧洲议会和欧盟27国政府的谈判代表们已经过了数月的争论,欧洲议会曾希望到2030年进一步提高减排至60%。环保组织甚至认为,减排幅度应该达到65%。但是由于欧盟各国经济社会发展的不均衡,减排55%显然是各方妥协的结果。


欧盟委员会主席冯德莱恩对表示:“我很高兴我们就《欧洲绿色协议》的这一核心内容达成了协议。我们对欧洲在2050年之前成为**个实现碳中和大陆的政治承诺,现在也将成为一项法律承诺。”

据欧洲媒体Euractiv报道,虽然欧盟各成员国就减排目标达成了初步一致,但这并不意味着欧盟各国在应对气候变化的行动中能“齐头并进”。


多位成员国代表在欧盟理事会提出,欧盟的“2050年碳中和目标”并不应该适用于欧盟内部的单个**,应只适用于欧盟这一整体。在部分**提前达到净零排放目标的同时,能源转型相对缓慢的**应该被允许推迟达成气候目标。2050年后,部分欧盟**更应该向“负碳排放”目标进发。


与此同时,欧盟委员会正在酝酿“可持续投资”相关规则,但各成员国之间对于天然气及核电的投资分类也存在分歧。*新版本的欧盟“可持续投资”标准文件显示,欧盟已彻底将天然气移出“可持续投资”的范围,但遭到了波兰、匈牙利、捷克等多个东欧成员国的反对,欧盟也不得不一再推迟该标准的出台时间。


据悉,煤电在许多东欧**的电力供给体系中仍占较大比重,为实现减排目标,上述**正试图扩大天然气发电的规模。多个东欧成员国的部长*官员已于近日致信欧盟委员会主席冯德莱恩,明确表示不应将天然气电等低碳电力从“可持续投资”的覆盖范围中剔除,并应尽快确定投资标准。


《金融时报》援引一位环保人士的话称,由于核电也未进入“可持续投资”名录之中,投资标准出台的拖延很可能导致包括法国、捷克等在内的“挺核”欧盟**加入到支持天然气的阵营之中,欧盟内部对于化石能源的支持可能进一步加大。

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